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“才聚江西 智荟赣鄱” 江西爱才有诚意、聚才出实招、用才开良方

2018-05-16 11:15:05来 源:中国日报网      评论:0点击:
5月14日,前湖迎宾馆赣江厅高朋满座、群贤毕至。中共江西省委常委、组织部部长、省委人才工作领导小组组长赵爱明女士,国家工信部人才交流中心有关负责人,海内外优秀人才代表,中央和省内外媒体记者朋友,省委人才工作领导小组成员单位负责人,省属高校、企业、科研院所负责人代表,以及各市委组织部、市人社局负责人等共360余人,参加“才聚江西 智荟赣鄱”系列人才活动。

新闻发布会现场(摄影:王健)

中共江西省委常委、组织部部长、省委人才工作领导小组组长赵爱明女士(摄影:王健)

“崛起的江西呼唤人才、开放的江西吸引人才、发展的江西集聚人才、美丽的江西成就人才”。在新闻发布会上,赵爱明部长发表了热情洋溢的致辞,充分表达了江西省委爱才的诚意、聚才的实招、用才的良方。

省市人才政策集中发布环节,中共江西省委组织部副部长、省委人才工作领导小组副组长徐忠先生做政策发布。

从徐忠的发布中,记者了解到,去年以来,省委在制定人才政策、实施人才工程、搭建人才平台、优化人才服务方面推出的一系列重大举措,打出了人才强省建设的“组合拳”。特别是人才创新创业引导基金、人才服务银行、服务支持人才创新创业示范基地等,都是极具有开创性的政策举措。

徐忠表示,2017年以来,江西省人才工作以深入推进人才发展体制机制改革为主线,围绕出台人才政策、实施人才工程、打造人才平台、优化人才服务等方面打出了一系列组合拳,为建设富裕美丽幸福现代化江西提供了有力人才支撑和保障。

深化人才发展体制机制改革,推动各项人才政策落地见效

去年1月,江西省委制定出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,围绕人才引进培养、评价激励、服务保障等方面提出了46条改革措施。主要包括改革人才管理体制、健全人才引进培养支持机制、创新人才评价激励机制、创新科技成果转化支持机制、健全人才流动机制、优化人才服务保障机制等改革创新。在人才引进方面,对引进急需紧缺高层次人才,提出了较优惠的支持措施,其中,对引进的院士给予1000万元的项目资助和300万元安家费,配备工作助手和工作用车;对引进的国家“千人计划”专家,给予500万元到1000万元的创新创业项目资助;对引进的国家杰出青年科学基金获得者、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、中科院“百人计划”A类人选,优先入选江西省“院士后备人选支持计划”,给予300万元到500万元的项目经费支持;对顶尖人才和团队的引进,实行“特事特办、一人一策”。在人才评价激励方面,围绕各类人才反映强烈的问题,针对开辟高层次人才、急需紧缺人才职称评审和聘任“绿色通道”,科学确定人才评价周期,加快推进财政科技资金管理改革,加大科研经费投入等提出了明确的改革任务。在人才科研成果转化方面,提出建立市场化的创新成果利益分配机制,鼓励和支持科研人员自主创新创业,加大财政资金投入等改革要求。在人才流动方面,提出提升人才保障水平、优化配套服务、搭建服务平台等一系列创新举措,鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。在人才环境优化方面,精心搭建事业发展平台,从住房、医疗、子女就学、配偶安置、税收优惠、出入境等方面提出一系列改革举措。

在《实施意见》引领下,省直各单位纷纷根据自身职能,围绕编制、职称、科技成果转化等人才最关心、最迫切需要解决的突出问题,出台了41个人才改革配套文件。通过制定人才引进编制优惠政策,建立编制周转池,引进人才和本土人才一视同仁,对高层次人才优先用编,为一批博士和高级职称人才解决了编制问题。通过出台《深化职称制度改革实施意见》,克服“唯学历、唯职称、唯论文”等倾向,对留学回国人才、有突出贡献人才、急需紧缺人才开辟职称评审“绿色通道”,按业绩和能力直接审定高级职称,目前已有79名人才通过“绿色通道”取得高级职称。通过出台《鼓励科研人员创新创业的若干意见》,最大限度下放科研单位自主权,给科研资金的使用“松绑”,目前已推动省属科研院所及高校转化科技成果360多项。按“分级分层、属地管理、严格规范、优化服务”的原则,出台了解决高层次人才子女就学问题的具体操作政策。为海外高层次人才办理签证提供便利,来赣工作的海外高层次人才及家属办理签证时限由7个工作日缩短至5个工作日,办理居留证件时限由15个工作日缩短至10个工作日。

实施重大人才工程,打造一支强有力的“人才赣军”

去年11月,在省委省政府主要领导的高位推动下,举全省之力启动实施了引进培养创新创业高层次人才“千人计划”,即省“双千计划”。这是江西目前最高层次的人才工程,计划用5年左右的时间,面向省外和国(境)外,引进1000名左右“高精尖缺”优秀高层次人才和100个左右高层次创新创业团队,面向省内重点培养1000名左右高层次人才。预计5年投入经费20亿元,其中对人才的资助最高达300万元,引进类人才还可提取其中30%用于改善个人生活条件,对团队的资助最高达800万元。

在实施过程中,省“双千计划”突出了三个对接:对接重点产业发展,围绕江西经济社会发展需求,重点引进培养新一代信息技术、生物医药、新型光电、航空制造、新能源、新材料等江西重点战略性新兴产业急需紧缺人才和高层次人才团队,推动江西在关键核心技术和自主知识产权上实现突破;对接重大人才工程,引进类项目设置参照国家“千人计划”做法,培养类项目设置参照国家“万人计划”计划做法;对接高端人才资源,对外省国家“千人计划”“万人计划”、国家杰出青年科学基金、“长江学者奖励计划”、中科院“百人计划”、国家优秀青年基金等国家重大人才工程入选者,申报有关个人引进项目的,开辟绿色通道,直接进入考察环节。

去年12月初,江西启动了省“双千计划”首批引进类项目评选。来自19个国家(地区)和龙8娱乐手机版27个省份的1698名高端人才和团队进行了申报。经审核,840名高端人才和68个高端人才团队进入评审环节,其中130名在省外入选国家“千人计划”等重大人才工程的高端人才直接进入了绿色通道。为了确保评审的公平、公正,江西设立了5个评审平台,建立了2万多名省内外专家组成的评审专家库,评审环节包括网评会评两轮,同时明确评审时外省专家的比例不少于50%,评审专家重复率不超过30%。

参与省“双千计划”申报的人才和团队,是江西省宝贵的人才资源。对于入选的人才,江西将用好用足相关配套支持措施,为人才发挥作用搭建平台、优化服务,真正让人才引得进、留得住、用得好;对于没有入选的人才,江西将加强跟踪,鼓励他们在明年的评选中继续申报,同时各市县、各单位也将积极对接。

下半年江西将适时启动“双千计划”培养类项目的申报,面向省内本土人才进行选拔,做到引育并重,进一步加大本土人才的培养和使用力度。

创新人才支持服务手段,营造创新创业良好环境

引才工作,引进是前提、留住是关键、使用是根本。为了让各类人才在江西心无旁骛地创新创业,江西积极创新人才服务支持手段,用事业留人、服务留人、环境留人。

1.搭建特色人才发展平台。没有好的平台,人才就没有用武之地。2017年以来,江西下力气打造了一批具有江西特色的人才发展平台。与中国井冈山干部学院共同建立了“江西省对接高层次人才联络站”,充分发挥中井院培训资源丰富、高层次人才来往频繁的优势,为江西省高校、企业、科研院所与龙8娱乐手机版高端人才对接搭建了桥梁。去年以来,已与200多名顶尖专家进行了对接。江西注重发挥高端平台集聚人才的作用,大力推进院士工作站等平台载体建设,目前全省已建有院士工作站161家,柔性引进150名院士和1100多名顶尖专家;建有博士后工作站、博士后创新实践基地209家,累计招收博士后研究人员146人。同时,创新实施“海智计划”,建成30家“海智计划”工作站,与海外科技团体及科技人才建立经常、密切的联系,已引进156名海外专家和团队,开展合作项目100多个。

2.创新人才服务支持方式。为了解决融资难这一人才创新创业中遇到的最普遍、最棘手的问题,破解人才有技术无资金、有成果难转化的困局,江西创新设立了省人才创新创业引导基金,重点用于吸引、培育和支持高端人才或优秀人才团队实施创新创业项目。主要包括,省级以上重大人才工程入选者或省部级以上科技奖项主要完成人牵头实施的创新创业项目;以及取得先进创新成果或核心技术,拥有自主知识产权的优秀人才和人才团队牵头实施的创新创业项目。由省科技厅、省工信委、省教育厅等相关单位负责筛选和推荐人才项目,省财政投资集团公司负责招募和筛选优质基金团队,让人才和基金团队双方对接协商,达成投资合作协议,用市场化手段实现人才与基金团队的准确匹配,推动优秀人才和优质基金强强联手、共同发展。去年9月,省人才创新创业引导基金正式启动,目前已成功实现了子基金、投资项目“双落地”,子基金规模已达4个亿,南昌大学特聘教授孙润光博士已获1500万元的基金支持,开展科研成果转化。

为进一步发挥金融对人才发展和创新创业的支撑作用,江西依托江西银行,设立了全国首家专业化人才服务银行——江西人才服务银行。主要根据人才个性化、差异化的金融需求,为人才量身定制精准化、专业化、多元化的金融服务,包括“乐业”和“安居”两大类。截至目前,已为一批高端人才创新创业提供了基准利率信贷支持6.12亿元,为一批高层次人才发放了赣才卡和人才专属信用卡,让他们享受专属优质的生活消费服务。

3.创建人才服务示范基地。为不断优化人才服务环境,形成产业集聚人才、服务留住人才、人才推动发展的良好态势,江西专门制定出台了省级服务支持人才创新创业示范基地创建实施办法。主要有以下三个特点:一是在创建上注重示范引领。从2017年起,力争通过3年时间,在每个设区市及赣江新区,各创建1-2个省级服务支持人才创新创业示范基地,示范带动整个区域人才服务工作升级。二是在标准上注重产业导向。示范基地创建主体,应为符合江西省产业发展方向,对江西省产业发展具有一定引领带动作用,且具有较好的服务人才创新创业基础的特色产业园区,具备产业特色鲜明、人才集聚力强、服务功能完备等基础条件。三是在支持上注重优势叠加。示范基地享受“四个优先”人才支持政策,即人才优惠政策先行先试、急需紧缺人才优先开发、人才创新平台优先搭建、人才配套服务优先保障。目前,龙8娱乐大数据产业园和鹰潭移动物联网产业园已建成首批省级示范基地,为程维、王文京等一批掌握核心技术、引领产业发展的高端人才提供了优质服务。

(中国日报江西记者站 王健)

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